¿Por qué tanta alharaca con la nueva ley de expropiaciones?
Por: Óscar Súmar A.
La Ley 29320 es un nuevo intento, sumado al intento por convertir en obligatorias las inscripciones registrales de inmuebles (Jorge Avendaño), la creación de COFOPRI por el impulso de las ideas de Hernando de Soto y la Ley 28687 para formalizar la propiedad en el Perú. La falta de formalidad en la propiedad ha sido tomada, así, como uno de los mayores factores que impiden el progreso de la Economía y, en situaciones límite como el sismo en Pisco, probaron ser un grave factor que impedía la acción del Estado o de los propios afectados.
Esta Ley no le agrega mucho a esa constante lucha por la formalización. Sin embargo, lejos de ser aplaudida como las propuestas de De Soto, ha recibido grandes críticas; que van desde señalar que la ocupación es un delito (usurpación) hasta que la propiedad es un derecho inviolable. Consideramos ambas críticas exageradas y erróneas por simplistas, ya que no toman en cuenta una serie de matices del tema. Por ejemplo, existen muchos supuestos en los que es válida la limitación e inclusive la eliminación del derecho de propiedad, más allá de una ley de expropiación (un supuesto obvio es la prescripción adquisitiva de dominio).
Por otro lado, tal como sostuvo el experto en temas urbanísticos y de propiedad, Gustavo Riofrío, el Gobierno está preparando una ley de expropiación para grandes proyectos de inversión. Seguro los abogados que ahora critican esta medida, no estarán dispuestos a ser tan severos con aquella.
Aquí el texto de la Ley:
http://apuntesperuanos.com/wp-content/uploads/2009/02/Ley29320.pdf
Tags: Cofopri, expropiación, Hernando de Soto, ley
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